騎電動車不戴頭盔擬罰50元!福建正征求意見

分享到  

非機動車主

未按照規定佩戴安全頭盔

牽引動物或者在行駛中的

非機動車上栓系動物等行為

擬罰款50元

以欺騙、賄賂等不正當手段

取得非機動車登記

或者辦理補領、換領

非機動車號牌、行駛證等業務的

擬罰款300元

有關單位和各界人士可以在2020年10月23日前,通過以下三種方式提出意見:

1.登錄福建省司法廳網站(http://sft.fujian.gov.cn/gzcy/lfyjzj/detail.htm?id=30781)“立法意見征集”欄目提出意見。

2.通過電子郵件方式將意見發送至fjssftlf3c@163.com。

3.通過信函方式將意見寄至福州市西門井邊亭11號省司法廳收,郵編:350025,并請在信封上注明“立法征求意見”字樣。

福建省司法廳

2020年9月23日

全文如下

福建省非機動車管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條為了加強非機動車管理,維護道路交通秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條本省行政區域內的非機動車生產、銷售、登記和道路通行及其管理活動適用本辦法。

第三條非機動車道路通行及其管理活動應當遵循以人為本、保障安全和文明出行、綠色出行的原則。

鼓勵城市公共自行車和互聯網租賃自行車規范發展。

第四條縣級以上人民政府應當組織有關部門制定非機動車交通系統規劃并組織實施。

第五條縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責非機動車的登記和道路交通安全管理。

縣級以上人民政府市場監督管理部門依法對非機動車生產、銷售實施監督管理。

縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門負責城市非機動車道路及相關公共停車設施的規劃建設與完善。

縣級以上人民政府確定的部門負責對非機動車停放的監督管理。

縣級以上人民政府工信、生態環境、財政、交通運輸、民政、文旅、體育等部門在各自職責范圍內做好非機動車管理相關工作。

第六條國家機關、企業事業單位、社會團體及其他組織應當對本單位人員開展非機動車安全教育。

學校應當將非機動車的交通安全納入法治宣傳教育內容。

新聞出版、廣播電視以及互聯網信息服務提供者等應當開展非機動車文明出行公益宣傳,增強非機動車駕乘人員的道路交通安全意識。

第七條非機動車行業協會應當完善行業自律制度,反映行業訴求,依法開展活動,發揮服務、引導和監督作用,促進非機動車行業持續健康發展。

第二章 非機動車的生產和銷售

第八條非機動車生產應當執行有關強制性國家標準,禁止生產不符合強制性國家標準的非機動車。

電動自行車生產者、進口商應當委托經國家認證認可監督管理委員會指定的認證機構對其生產或者進口的電動自行車進行強制性產品認證。

鼓勵非機動車生產企業生產帶有定位裝置的非機動車。

第九條銷售者對應當登記的電動自行車實行帶牌銷售,在銷售場所醒目位置公示所售電動自行車的產品型號及其生產企業,并向消費者承諾所售電動自行車已獲得強制性產品認證。

禁止銷售不符合強制性國家標準的非機動車。

公安機關交通管理部門應當建立、完善電動自行車銷售者代辦電動自行車登記制度,具體辦法由省人民政府公安機關交通管理部門制定。

第十條對違法生產、銷售非機動車的行為,單位和個人可以向市場監督管理部門舉報。市場監督管理部門接到舉報后,應當依法及時查處。

公安機關發現違法生產、銷售非機動車的,應當及時抄告市場監督管理部門,市場監督管理部門應當依法及時查處。對阻礙市場監督管理部門依法執行職務的行為,公安機關應當依法處理。

對調查屬實的違法行為,市場監督管理部門應當及時將查處情況向舉報單位和個人反饋。

第十一條對廢棄的非機動車蓄電池實行集中回收處置制度。非機動車蓄電池生產企業應當采取自主回收、聯合回收或者委托回收模式,通過自有銷售渠道或者委托非機動車生產、銷售單位采取以舊換新等方式回收廢棄的非機動車蓄電池并建立回收臺賬。屬于廢棄鉛蓄電池的,應當依法由具有危險廢物許可證的單位收集、貯存、利用、處置。

第三章 非機動車登記

第十二條下列非機動車應當經公安機關交通管理部門注冊登記,取得非機動車號牌和行駛證,方可上道路行駛:

(一)電動自行車;

(二)殘疾人機動輪椅車;

(三)其他符合國家標準的有動力裝置驅動的非機動車。

應當登記的非機動車自購車之日起30日內,注冊登記前,可以憑有效購車發票臨時上道路行駛。

有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸不符合非機動車強制性國家標準的二輪、三輪車輛不予非機動車登記,不得上道路行駛。

第十三條申請非機動車注冊登記的,應當向非機動車所有人住所地的縣級人民政府公安機關交通管理部門提出,交驗車輛并提交下列材料:

(一)非機動車的來歷憑證;

(二)非機動車合格證明;

(三)非機動車所有人的身份證明。

申請殘疾人機動輪椅車登記的,還應當提交縣(市、區)殘疾人聯合會出具的所有人下肢殘疾證明。

第十四條有下列情形之一的,公安機關交通管理部門不予辦理非機動車注冊登記:

(一)申請人提交的非機動車來歷憑證、合格證明無效、被涂改或者與非機動車不符的;

(二)非機動車實際技術數據與公布的數據不符的;

(三)非機動車被司法機關或者行政執法部門依法查封、扣押的;

(四)非機動車涉嫌被盜搶的;

(五)其他不符合法律、法規規定情形的。

第十五條公安機關交通管理部門應當及時受理非機動車注冊登記申請,并自受理之日起5個工作日內完成審查工作,對符合規定條件的,予以登記,核發非機動車號牌和行駛證;對不符合規定條件的,向申請人書面說明不予登記的理由。

第十六條非機動車登記事項由省人民政府公安機關交通管理部門規定。

非機動車號牌、行駛證式樣由省人民政府公安機關交通管理部門規定并監制。

第十七條非機動車號牌應當安裝在非機動車后端的中間位置,保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損,不得轉借、涂改。

任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的非機動車號牌、行駛證;不得使用其他非機動車的號牌、行駛證。

除公安機關交通管理部門外,任何單位和個人不得收繳、扣留非機動車號牌、行駛證。

第十八條已登記的非機動車的登記事項發生變更的,非機動車所有人應當在30日內向登記地的縣級人民政府公安機關交通管理部門申請辦理變更登記。

已登記的非機動車所有權發生轉移的,受讓人應當在30日內申請辦理轉移登記;殘疾人機動輪椅車所有權發生轉移的,受讓人應當提供縣(市、區)殘疾人聯合會出具的受讓人下肢殘疾的證明。

第十九條已登記的非機動車有下列情形之一的,由登記地的縣級人民政府公安機關交通管理部門撤銷登記,收回號牌、行駛證:

(一)不符合本辦法規定的非機動車登記條件的;

(二)以欺騙、賄賂等不正當手段取得非機動車登記的。

第二十條已登記的非機動車有下列情形之一的,非機動車所有人應當在30日內向登記地的縣級人民政府公安機關交通管理部門申請注銷登記:

(一)非機動車滅失的;

(二)因質量問題退車的;

(三)非機動車不在本省境內使用的。

已登記的非機動車自初次登記之日起滿10年或者被依法撤銷登記的,登記地車輛管理所應當辦理注銷登記。

第二十一條已登記的非機動車有下列情形之一的,由登記地的縣級人民政府公安機關交通管理部門公告非機動車號牌、行駛證作廢:

(一)非機動車登記被依法撤銷或者注銷后,未收回非機動車號牌、行駛證的;

(二)非機動車所有人辦理注銷登記時未交回非機動車號牌、行駛證的。

第二十二條已登記的非機動車號牌、行駛證丟失或者損毀的,非機動車所有人應當向登記地的縣級人民政府公安機關交通管理部門申請補領、換領。申請時,應當填寫申請表并提交所有人身份證明。

公安機關交通管理部門受理申請后,應當審查非機動車所有人提交的證明、憑證。對符合條件的,自受理申請之日起2個工作日內補發、換發行駛證,自受理申請之日起15日內補發、換發與原非機動車號牌號碼相同的號牌。對不符合條件的,向申請人書面說明理由。

禁止以欺騙、賄賂等不正當手段辦理補領、換領非機動車號牌、行駛證等業務。

第二十三條非機動車所有人可以委托代理人辦理各項非機動車登記和補、換領牌證業務。代理人應當向登記地的縣級人民政府公安機關交通管理部門提交本人身份證明和非機動車所有人的書面委托書。

第二十四條非機動車登記管理工作所需經費由同級人民政府財政部門在預算中統籌安排。

電動自行車、其他符合國家標準的有動力裝置驅動的非機動車的牌證工本費,按照省人民政府財政部門、價格主管部門審批設立的收費項目和核定的收費標準收取,并全額上繳國庫。殘疾人機動輪椅車免收牌證工本費。

第二十五條公安機關交通管理部門應當加強已登記的非機動車資料、檔案管理和信息采集工作,建立非機動車信息網絡,提供有關信息查詢服務。

第四章 非機動車通行條件

第二十六條城市道路規劃、設計、建設應當合理施劃機動車道、非機動車道和人行道,保障非機動車安全通行,不得擠占非機動車道供機動車通行。城市道路主、次干道、城市快速路輔路和城市道路跨江橋梁應當設置非機動車道。城市非機動車道應當形成交通網絡,并且保持道路連續,不得中斷。

鼓勵在城市公園、旅游景點、休閑區或者城鄉結合部等區域的道路修建自行車綠道。

第二十七條非機動車道應當保持與通行需求相適應且符合標準的路面寬度。道路交叉口范圍內的非機動車道寬度不得小于該路段上的非機動車道寬度。

大型車輛通行頻繁的道路,應當在機動車右轉彎位置設置右轉彎導向線和危險警示區,防止大型車輛右轉彎時與電動自行車發生刮擦、碾壓等安全事故。

第二十八條非機動車道路面應當保持平整、舒適,鼓勵采用彩色鋪裝或者噴涂。

非機動車道與機動車道交叉口、機動車出入口應當優先保持非機動車道和人行道縱斷面的水平連續。

第二十九條城市道路主、次干道、城市快速路輔路和城市道路跨江橋梁的非機動車專用道與機動車道之間應當設置物理隔離設施。

城市道路支路上的非機動車道與機動車道之間可以設置非連續式物理隔離設施,但在臨近道路交叉口路段的非機動車道與機動車道之間應當設置物理隔離設施。

第三十條設置非機動車過街帶應當遵循最短路線原則,采用彩色鋪裝或者噴涂,并設置導向標志。

鼓勵道路交叉口的非機動車停止線靠近路口設置,非機動車過街信號與機動車右轉信號相位分離設置,實行非機動車過街信號優先。

第三十一條新建、改建的公共建筑、居民住宅區和商業街(區)、大(中)型建筑,應當按照規劃要求和標準配建非機動車停放場所。

已建成的非機動車停放場所,不得改變使用性質。確需改變的,應當經原審批部門批準。

第三十二條醫院、學校、商場、公園、體育館、展覽館等人員密集場所,應當設置符合標準且與需求相適應的非機動車停放場所。

城市軌道車站、交通樞紐、名勝古跡和公園、廣場等周邊區域,應當設置道路外的非機動車停放場所。

鼓勵為殘疾人機動輪椅車設置專用停車位。

在道路上設置非機動車停放場所的,應當事先征求公安機關交通管理部門意見。

第三十三條公共交通場站配建的非機動車設施應當與周邊道路及其臨近的居住區、商業區、集散廣場等的交通設施緊密銜接。

第三十四條已建成的非機動車道路及其設施不符合本辦法規定的,有關主管部門應當依據各自職責制定改善計劃,逐步實施。

對于現有非機動車通行空間不足的道路,鼓勵采取削減機動車停車位、縮減機動車道等措施,優先保障非機動車交通系統空間。

第五章 非機動車通行安全

第三十五條依照本辦法規定應當登記方可上道路行駛的非機動車,未經登記不得上道路行駛。

實行登記的非機動車上道路行駛的,應當按照規定懸掛非機動車號牌。

電動自行車自初次登記之日起滿10年的,不得上道路行駛。

第三十六條駕駛實行登記的非機動車上道路行駛的,應當隨車攜帶行駛證。

非機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規關于非機動車道路通行的規定。

第三十七條禁止實施下列拼裝、加裝和改裝非機動車的行為:

(一)加裝動力裝置;

(二)擅自改裝或者改動電動自行車的最高車速、功率、電壓、腳踏騎行功能;

(三)加裝、改裝車篷、座位等裝置;

(四)其他更改非機動車定型技術參數、影響非機動車通行安全的拼裝、加裝、改裝行為。

禁止銷售拼裝、加裝和改裝的非機動車。

禁止駕駛拼裝、加裝和改裝的非機動車上道路行駛。

第三十八條駕駛非機動車上道路行駛應當遵守以下通行安全規定:

(一)自行車、電動自行車可以在確保安全的情況下,搭載一名16周歲以下的未成年人,但18周歲以下的未成年人駕駛自行車、電動自行車不得載人;

(二)電動自行車駕乘人員應當佩戴安全頭盔;

(三)駕駛非機動車不得手持物品或者有撥打接聽電話、瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為;

(四)駕駛非機動車不得牽引動物,不得在行駛中的非機動車上栓系動物;

(五)非機動車載物應當捆扎牢固,不得在行駛中的兩部非機動車間共載一個物品;

(六)在非機動車道內行駛時,應當與前方和相鄰車輛保持安全距離,在與行人混行的道路上行駛時應當注意避讓行人。

第三十九條提供非機動車出行商業服務的企業應當建立健全非機動車使用管理制度,規范車輛安全、駕駛人條件、使用停放的管理,建立使用人信用體系,配合執法部門處理交通違法行為。

第四十條使用非機動車從事快遞、配送等經營活動的企業應當履行下列職責:

(一)將非機動車管理納入安全生產規章制度,明確安全責任人;

(二)建立健全非機動車駕駛人及非機動車管理臺帳,組織駕駛人開展交通安全、消防安全等法律、法規培訓、考核;

(三)不得安排患有妨礙安全駕駛疾病等存在安全隱患的人員駕駛非機動車;

(四)做好非機動車維護、保養等安全檢查工作;

(五)為電動自行車駕駛人配備安全頭盔;

(六)根據需要為非機動車購買第三者責任險、駕乘人員人身意外傷害險等相應保險。

第四十一條鼓勵非機動車所有人購買第三者責任險、駕乘人員人身意外傷害險等相應保險。

第六章 法律責任

第四十二條違反本辦法規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第四十三條違反本辦法規定,生產、銷售不符合強制性國家標準的非機動車,由縣級以上人民政府市場監督管理部門依法責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,處以違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,依法沒收違法所得;情節嚴重的,依法吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十四條違反本辦法規定,銷售者對應當登記的電動自行車未在銷售場所醒目位置公示所售電動自行車的產品型號及其生產企業,或者未向消費者承諾所售電動自行車已獲得強制性產品認證的,由縣級以上人民政府市場監督管理部門責令改正;拒不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。

第四十五條違反廢棄鉛蓄電池收集、貯存、利用、處置規定的,由省、設區的市人民政府生態環境主管部門或者其派出機構依法予以查處。

第四十六條違反本辦法規定,駕駛有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸不符合非機動車強制性國家標準的二輪、三輪車輛上道路行駛的,由縣級人民政府公安機關交通管理部門對車輛駕駛人處300元罰款。

第四十七條違反本辦法規定,以欺騙、賄賂等不正當手段取得非機動車登記或者辦理補領、換領非機動車號牌、行駛證等業務的,由縣級人民政府公安機關交通管理部門處300元罰款。

第四十八條違反本辦法規定,駕駛非機動車上道路行駛,有下列情形之一的,由縣級人民政府公安機關交通管理部門責令改正,處50元罰款:

(一)應當登記未登記的;

(二)已注銷登記的;

(三)未按照規定懸掛非機動車號牌的;

(四)故意遮擋、污損非機動車號牌的;

(五)使用偽造、變造的非機動車號牌、行駛證;

(六)使用其他非機動車的號牌、行駛證的;

(七)未按照規定佩戴安全頭盔的;

(八)違反規定載人的;

(九)手持物品或者有撥打接聽電話、瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為的;

(十)牽引動物或者在行駛中的非機動車上栓系動物的;

(十一)載物未捆扎牢固或者在行駛中的兩部非機動車間共載一個物品的。

第四十九條違反本辦法規定,實施經營性拼裝、加裝、改裝非機動車或者銷售拼裝、加裝、改裝非機動車的,由縣級以上人民政府市場監督管理部門處2000元以上1萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違反本辦法規定,駕駛拼裝、加裝或者改裝的非機動車上道路行駛的,由縣級人民政府公安機關交通管理部門責令改正,對非機動車駕駛人處500元罰款。

第五十條公安機關交通管理部門、其他對非機動車管理負有職責的行政機關及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合法定條件的非機動車予以登記,或者對符合法定條件的非機動車不予登記的;

(二)故意刁難申請人或者拖延辦理非機動車登記的;

(三)違法扣留非機動車的;

(四)使用或者違反有關規定處理扣留的非機動車的;

(五)未依法對非機動車廢舊鉛蓄電池實施監督管理的;

(六)城市非機動車道路及其設施的規劃、設計、建設部門嚴重失職,造成非機動車通行條件嚴重缺失的;

(七)利用職務上的便利收受他人財物的;

(八)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。

對非機動車管理負有職責的行政機關及其工作人員有前款規定行為之一,給當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

第七章 附 則

第五十一條本辦法自 年 月 日起施行。福建省人民政府于2014年4月24日公布的《福建省非機動車管理辦法》(省人民政府令第141號)同時廢止。

來源:福建省司法廳網站、新福建客戶端

編輯:Tammy

網友評論

正在改版,即將上線。
正在改版,即將上線。
正在改版,即將上線。
正在改版,即將上線。
正在改版,即將上線。
正在改版,即將上線。
正在改版,即將上線。
正在改版,即將上線。
沈阳麻将啥叫过蛋 加拿大快乐8开奖连接 天和海南麻将下载 广东时时彩官网下载一点击进入 高频彩过滤 排列5走势 北京快中彩开奖 夸克币最新价格 东北棋牌平台 二八杠推筒游戏下载 黑龙江时时彩开奖走势图 奔驰宝马娱乐城官方网站-点击进入 北京11选5开奖查询结果 500彩票比分直播 免费股票分析软件 微信捕鱼技巧集锦 福建体育彩票官方网